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Por que o acordo União Europeia-Mercosul é alvo de tanta disputa no agro?

Publicada em: 16/12/2025 05:42 -

📌 O que está acontecendo agora

  • Esta semana é decisiva para o acordo, negociado há mais de 20 anos.

  • Terça (16): Parlamento Europeu analisa as salvaguardas agrícolas.

  • Qui (18) e Sex (19): Conselho da UE pode votar o acordo.

  • Sábado (20): possível assinatura na Cúpula do Mercosul, em Foz do Iguaçu.

  • Mesmo se assinado, o acordo só entra em vigor após aval final do Parlamento Europeu, o que pode ficar para 2026.


🛡️ O que são as salvaguardas agrícolas

  • Permitem que a UE suspenda temporariamente benefícios do acordo se um setor agrícola europeu sofrer prejuízo.

  • Foram criadas para agradar países contrários, como a França.

  • O agro brasileiro vê essas medidas como uma “blindagem excessiva”, que pode limitar exportações mesmo após o acordo.


🌱 Por que o agro brasileiro está preocupado

  • A UE já é o 2º maior destino dos alimentos brasileiros.

  • As salvaguardas e a exigência de reciprocidade de padrões ambientais e produtivos:

    • Podem restringir acesso ao mercado europeu

    • Não foram negociadas formalmente no texto do acordo

    • Podem violar regras da OMC, segundo a CNA

  • O acordo, que em 2019 era considerado equilibrado, hoje é visto como mais favorável à Europa.


🌍 Quem é contra o acordo (e por quê)

Países mais resistentes:

  • França (lidera oposição)

  • Polônia, Hungria

  • Possíveis opositores: Áustria, Irlanda

  • Bélgica deve se abster

Argumentos dos opositores:

  • Concorrência com produtos brasileiros mais baratos

  • Suposta falta de equivalência ambiental e sanitária

  • Risco de desmatamento na Amazônia

  • Uso de defensivos proibidos na UE

➡️ O Brasil rebate dizendo que:

  • Possui Código Florestal rigoroso

  • Mantém grandes áreas de reserva legal

  • A UE, por sua vez, flexibilizou regras ambientais internas recentemente


🇩🇪🇪🇸 Quem apoia o acordo

  • Alemanha e Espanha são os principais defensores

  • Também apoiam: Holanda, Portugal e Suécia

Motivos do apoio:

  • Diversificar parceiros após tarifas dos EUA (15% sobre produtos europeus)

  • Acesso ao mercado do Mercosul para:

    • Carros

    • Máquinas

    • Produtos químicos

  • Reduzir dependência da China em minerais estratégicos (como lítio)

  • Exportar mais queijos, vinhos e presuntos


⚖️ Papel decisivo da Itália

  • Itália ainda não declarou voto

  • Junto com a França, pediu adiamento da votação

  • Pode ser o fiel da balança, já que:

    • São necessários 4 países que representem 35% da população da UE para barrar o acordo


🔎 As acusações contra o Brasil fazem sentido?

Segundo especialistas:

  • O Brasil tem um arcabouço ambiental robusto

  • A UE enfrenta dificuldades para aplicar sua própria lei antidesmatamento

  • Há risco de a UE usar exigências comerciais para impor padrões extras

  • As salvaguardas podem limitar exportações brasileiras mesmo com preços competitivos


📉📈 Em resumo

Ganhos potenciais para o Brasil:

  • Ampliação de mercado

  • Redução de tarifas

  • Maior previsibilidade comercial

Riscos:

 

  • Salvaguardas excessivas

  • Exigências unilaterais da UE

  • Acordo entrar em vigor enfraquecido ou travado na prática

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